Dificuldades estruturais, operacionais e escassez de agentes poderiam não ser problemas na execução das políticas nacionais de meio ambiente, uma das atribuições do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama). O órgão tem uma dívida ativa, ou seja, tem a receber R$ 6,1 bilhões de diversos devedores em todo o país.
Para se ter uma ideia, a quantia é superior a todo o orçamento global autorizado para o Ibama este ano, incluindo gastos com pessoal, despesas correntes, como luz, água, telefone, e investimentos. O orçamento do Ibama para 2015 é de R$ 1,4 bilhão.